夯实基础筑牢底线 推动赛事活动安全发展

　　12月4日发布的《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)》(以下简称《判定标准》)是体育行业安全治理工作的重要技术依据之一。

　　促衔接 政策标准配套护航赛事活动安全

　　自2014年10月国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出“取消商业性和群众体育赛事审批”以来，各类体育赛事活动的办赛活力得到充分激发，各级各类体育赛事活动数量激增，极大地丰富了我国体育文化生活。但与此同时，体育赛事活动涉及的项目种类众多、特点复杂各异、赛事级别丰富多样、参赛人群结构复杂，从客观上给赛事活动风险管控工作带来了巨大难题，也在现实中造成了监管困难。为降低体育赛事活动安全风险，2021年7月，国家体育总局等十一部门联合印发《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》。此后，总局各运动项目管理中心、全国性单项体育协会开始加快探索赛事监管服务工作方式，研究构建各类体育赛事活动标准体系，通过制定办赛指南、参赛指引等，不断明确细化各类体育赛事活动举办的基本条件、标准、规则和程序等，逐步形成了以标准化护航体育赛事活动安全高质量发展的经验做法。

　　抓关键 立足体育赛事活动特点研判标准

　　2023年以来，各类体育赛事活动如雨后春笋般快速恢复发展，各类赛事活动安全风险、隐患事故也随之暴露发生。为此，总局全面部署安全生产相关工作，明确以保障体育赛事活动安全组织等内容为治理重点，加快组织编制体育行业重大事故隐患的判定标准。在此背景下，《判定标准》立足体育工作规律特点，紧盯体育赛事活动中风险点，突出涉外因素、高危内容等的关键环节和重要领域。为抓实赛事活动方案的完备性、预案的前瞻性、规划的统筹性、落实的有效性以及参与各方的协同性，《判定标准》分别对其中可能产生重大事故隐患进行了明确说明。同时，考虑到不同体育赛事活动所涉项目的不同特点，《判定标准》进一步强调了赛事活动所涉场所设施的配适性，并明确了其中的不符合情形。

　　重实践 多措并举保障体育赛事活动高质量发展

　　可以说，《判定标准》对体育赛事活动安全工作进行了综合梳理研判，划定了底线性的安全要求，适用于指导各级各类体育赛事活动的安全筹备、举办和管理，为规范体育赛事活动安全管理、提升服务水平提供了有力指导。后续结合所涉体育项目规律特点，细化全链条的风险隐患管控工作举措，是更好发挥《判定标准》作用，保障体育赛事活动安全底线的关键。《判定标准》的有效落实能够持续提升服务质量、丰富赛事活动供给内容，推进我国体育赛事活动高质量发展。

　　(本文作者系中体产业集团标准认证集团总裁 赵英魁）