聚焦工作重点 主动开拓创新 为服务国家经济社会发展大局作出更大贡献

　　《体育强国建设纲要》《“十四五”体育产业发展规划》明确了当前和今后一个时期体育产业工作的任务要求。中央政治局会议、中央经济工作会议和政府工作报告也提出了今年的工作重点。对于如何贯彻落实党中央、国务院部署，努力推动体育产业高质量发展，在中国式现代化进程中展现新作为、实现新突破、作出新贡献，4月22日在上海举行的2024年全国体育产业工作会议明确提出，要聚焦工作重点，主动开拓创新，重点在四个方面下功夫，让体育产业为服务国家经济社会发展大局作出更大贡献。

　　在发展体育赛事经济上下功夫

　　体育赛事是体育产业的核心和引擎，对经济增长的贡献很大。同时也是体现体育多元功能和价值的重要载体，是体育融入国家经济社会发展大局的重要途径。

　　会议指出，目前我国竞赛表演业还处于发展初期，2022年竞赛表演活动增加值占体育产业增加值的比重仅有1%左右，发展中还面临不少短板和薄弱环节。

　　会议明确，下一阶段要把发展赛事经济作为工作重点，加大优质赛事活动供给，打造一批观赏性强、参与性高的赛事，发挥职业联赛的引领作用，支持社会力量举办各级各类赛事，培育具有较高知名度的赛事活动品牌，更好满足人民群众的参赛、观赛需求。要办好“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动和“跟着赛事去旅行”活动，充分发挥赛事价值、释放赛事效益。

　　在促进和扩大体育消费上下功夫

　　消费是经济的“压舱石”和“稳定器”，近年来，国家高度重视促进和扩大消费，陆续出台了一系列政策措施。体育消费潜力大、前景广，已成为促消费的重要领域和组成部分。

　　会议介绍，国家体育总局将从供给和需求两端发力，进一步完善政策措施、搭建发展平台、培育市场主体、丰富产品供给、打造示范工程。目前总局正在牵头起草冰雪运动带动冰雪经济的政策文件，将通过起草政策文件，加强部门沟通，力争提出针对性强、实施便利的政策建议，破解制约消费的深层次问题，进一步释放体育消费潜力。

　　会议要求，各地要围绕国家发展战略和本地区经济重点，多措并举、多方联动、多点发力，促进和扩大体育消费。要加强体育消费政策引导，抓住城市和乡村、假日和夜间，因地制宜举办消费季、消费月、消费周等活动，改善消费环境、提升消费体验。要聚焦消费引领性强的重点领域，大力发展冰雪、水上、航空、山地等户外运动项目，打造特色、培育品牌，满足多样化的体育消费需求。要促进行业融合发展，推动体育与文化、旅游、康养、科技等融合互动，培育体育消费新业态、新模式、新场景。要夯实体育消费基础，强化标准制定、人才培养、统计监测、市场管理等，加强区域联动，补齐发展短板，不断增强消费活力。

　　在发展体育新质生产力上下功夫

　　新质生产力是以科技创新为主导，推动新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道发展，以实现高效能、高效率、高质量的生产，是当今时代先进生产力的具体体现形式，是科技创新交叉融合产生突破的实质性成果。

　　会议指出，培育发展体育领域新质生产力，本质是更好满足人民群众对美好生活的向往，核心是创新，目标是实现高质量发展。第一是要聚焦科技创新引领，加快数字经济、新型工业化等在体育领域的应用，摆脱传统增长路径和发展方式，创新性配置生产要素，提高体育产品质量和服务水平，为发展体育领域新质生产力提供根本动力。第二是要聚焦行业融合发展，深入实施“体育+”“+体育”，推动体育与各行业协同联动、融合互通，实现产业链供应链优化升级，培育新产业、新动能，为发展体育领域新质生产力提供重要路径。第三是要聚焦区域资源优势，鼓励和支持各地发挥资源禀赋优势，加强区域联动，因地制宜打造区域特色体育产业，发挥辐射带动作用，促进区域协调发展，为发展体育领域新质生产力提供新增长极。第四是要聚焦绿色低碳发展，通过大力发展体育产业、户外运动产业，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会倡导绿色健康生活方式，为发展体育领域新质生产力提供重要方向。第五是要聚焦创新人才培养，完善人才引进、培养、使用机制，努力打造一支规模宏大、结构合理、素质过硬的体育产业人才队伍，为发展体育领域新质生产力提供人才保障。

　　会议明确，体育总局将积极发展体育领域新质生产力，将先进理念、先进技术融入产业发展中，不断培育体育消费新场景、融合发展新业态、转型升级新模式、体育服务新产品。各地也要积极行动起来，把发展新质生产力作为实现体育产业高质量发展的重要途径，创新政策举措，特别是要发挥体育企业的作用。

　　在体育产业安全发展上下功夫

　　近年来，体育产业蓬勃发展，尤其是疫情平稳转段后，体育赛事活动“井喷式”增长，人民群众广泛参与。同时，体育企业数量多、覆盖面广、情况千差万别，一些安全风险隐患时有显现，体育产业的安全发展面临很大考验。为此，2023年底，体育总局出台了《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)》，这是体育领域第一份安全生产隐患判定标准，内容详细、标准明确、操作性强。

　　会议强调，要牢固树立安全发展理念，深刻汲取过去发生的惨痛教训，把安全管理摆在极其重要的位置上，坚决守住安全生产生命线。要统筹安全与发展，切实担负起行业管理责任，防微杜渐、抓早抓小，做好判定标准的学习宣传和贯彻落实。要聚焦重点领域、关键环节，围绕体育赛事活动、大型体育场馆和公共体育设施、高危险性体育项目、新兴体育活动等风险点，强化安全监管，压实体育企业安全生产主体责任。要始终坚持底线思维，逐步建立各类社会主体广泛参与的体育产业安全生产工作格局，筑牢安全生产防线，为体育产业高质量发展营造良好发展环境。

　　(记者 王辉）